提案
１．新幹線の臨時駅を
JRで一番近いのは、東北新幹線だ。臨時駅を設置するのはどうだろうか。
あるいは、利府の車両基地、岩切側を少しだけ整備して、乗客扱いができるようにしたらどうだろうか。
新幹線の輸送能力を借りることができれば、かなりの問題がクリア可能だろう。
ヨークベニマル利府店脇の道を整備し、車両基地まで片側１車線の道を延ばし、車両基地とその道の交差するところに、シャトルバスターミナルを設置すれば、宮城スタジアムまでは、所要１０分程度である。
２．シャトルバスは中野栄周辺を発着場所に
仙台北部道路が完成すると、利府ジャンクション−しらかし台をノンストップで走ることができる。仙台北部道路に直結する三陸道の仙台港北インターチェンジが中野栄駅のすぐそばである。
仙石線の増発を多賀城折り返しとし、中野栄駅至近にシャトルバス基地を置いて、宮城スタジアムに運べば、一般道と違って、時間の勘定がしやすくなる。
場合によっては、仙台港北インターチェンジでの一般車の進入制限をしてもいいのだ。
中野栄周辺には、自動車専用道路建設に付随してできた、遊休地も結構あるのだ。
また、後述のように、仙台港に乗用車駐車場を設置し、同様シャトルバスで運ぶ手があろう。
３．利府ジャンクション−しらかし台間は一般車通行止めに！
仙台北部道路しらかし台インターチェンジは、宮城スタジアムの北、塩釜吉岡線に接続する形で設置される。ここで降りると、宮城スタジアムには、北門から進入することとなる。北門をシャトルバス専用にすれば、北門に入るのはスムーズだ。ここまではよい。
ところが、しらかし台インターチェンジでは、全部の車が降りないといけないわけ。
だから、ここを先頭に渋滞する可能性は十分にある。降りたあとの道は、片側１車線の田舎道であるから、渋滞しないわけがない。
というわけで、しらかし台インターチェンジは閉鎖。いや、利府ジャンクションとしらかし台インターチェンジ間は閉鎖して、シャトルバス専用とする。
こうすれば、しらかし台インターチェンジからのアクセスだけが問題となる。
もっとも、利府ジャンクション以前で渋滞する可能性は十分にあるが。
４．利府街道から西を一般車立入禁止にする
利府街道、県民の森、菅谷台団地入り口、青葉台団地下（陸橋東）、グランディ２１北側ゲートで囲まれる区域を、一般車立入禁止とする。
シャトルバスだけが入ることができるようにする。
一般車は、仙台港に駐車してもらい、そこから、仙台北部道路を使って、しらかし台インターチェンジからアクセスしてもらう、って形。
ただし、あまり高価なシャトルバス運賃にしてはならないだろう。

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